Emploi et handicap : les quotas encore loin d’être atteints
Malgré des efforts notables, l’inclusion des personnes en situation de handicap dans l’emploi reste insuffisante. Les quotas fixés pour favoriser leur embauche ne sont pas respectés dans la majorité des secteurs. Focus sur les chiffres et les solutions.

Un constat préoccupant dans le public et le privé
En 2022, 2.683 personnes en situation de handicap étaient employées dans le pays, réparties équitablement entre le secteur public et le privé. Cependant, ni l’un ni l’autre n’atteint les 5 % d’employés en situation de handicap prévus par la loi.
- Dans le secteur public : l’État affiche 52,1 % de l’objectif global, avec des disparités marquées. Si les salariés sous régime d’employé atteignent 5,8 % et ceux sous statut de salarié de l’État culminent à 11,4 %, les établissements publics stagnent à seulement 9,3 %. Les communes, elles, enregistrent un taux global de 40,9 %, avec 26 d’entre elles ayant dépassé les quotas.
- Dans le secteur privé : sur les 1.346 salariés concernés, les entreprises de taille moyenne (50 à 299 employés) se rapprochent le plus des objectifs, atteignant 23,6 % des quotas. Les grandes entreprises (plus de 300 salariés), qui emploient 558 personnes en situation de handicap, affichent un maigre 11,1 %. Une seule grande entreprise a respecté les quotas dans leur intégralité.
Déclaration et stigmatisation : une double problématique
Un obstacle majeur réside dans le fait que de nombreux salariés en situation de handicap ne déclarent pas leur statut. Les raisons varient, mais la peur d’être stigmatisé est centrale. Cette réticence fausse les statistiques et empêche une évaluation précise de la situation dans les entreprises. Favoriser un climat de confiance est donc essentiel pour encourager les déclarations et atteindre les objectifs d’inclusion.
Sensibilisation et incitations, plutôt que sanctions
Face au non-respect des quotas, le gouvernement privilégie les mesures incitatives aux sanctions. Selon le ministre du Travail, Georges Mischo, l’accent doit être mis sur la sensibilisation et le soutien aux employeurs. Parmi les initiatives proposées :
- Soutien financier : participation de l’État aux frais salariaux, de formation et d’aménagement des postes.
- Accompagnement : recours à des assistants agréés pour encadrer les salariés en situation de handicap.
- Plateforme commune : mise en place d’un espace collaboratif réunissant tous les acteurs impliqués dans l’emploi des personnes handicapées.
Ces mesures visent à valoriser les compétences des personnes plutôt que leur handicap, tout en encourageant une inclusion durable.
Une société inclusive, un engagement gouvernemental
Au-delà de l’emploi, l’accord de coalition du gouvernement met en avant des initiatives pour une société inclusive. Parmi elles :
- Soutien au projet de carte européenne du handicap, facilitant la reconnaissance des droits des personnes concernées.
- Clarification légale de la notion de handicap pour un cadre juridique plus précis.
- Avancement des travaux sur l’assistance personnelle, afin de garantir l’autonomie des personnes touchées par le handicap.
Vers une inclusion réelle
Bien que les quotas restent un défi, les initiatives actuelles montrent une volonté d’améliorer la situation. Une mobilisation collective, des employeurs aux décideurs publics, sera essentielle pour transformer ces objectifs en réalité.
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