Un écart persistant entre personnes en situation de handicap et valides

Selon les données 2021 du Parlement européen, le taux d’emploi des personnes en situation de handicap dans l’Union européenne (UE) s’élève à seulement 50,8 %, contre 75 % pour les personnes valides. Cette différence impacte fortement la vie des personnes concernées, exposant 28,4 % d’entre elles à un risque de pauvreté ou d’exclusion sociale, bien supérieur à celui de la population générale (17,8 %). En 2022, Eurostat estimait que 101 millions d’adultes, soit un Européen sur quatre, présentaient une forme de handicap, un chiffre qui montre l'importance d'agir pour une meilleure inclusion.

Des disparités marquées selon les pays

La moyenne européenne montre un écart de 21,5 points de pourcentage (pp) entre les taux d’emploi des personnes en situation de handicap et celles valides en 2023, une légère amélioration par rapport aux 23,1 pp enregistrés en 2021. Toutefois, cette moyenne cache des disparités importantes entre les États membres. En Espagne, l’écart est de 13,8 pp, tandis qu’il atteint 39,5 pp en Bulgarie et 39,2 pp en Croatie. La France, avec un écart de 19,9 pp, se situe légèrement en-dessous de la moyenne européenne, mais ce chiffre reste stable depuis 2014, malgré quelques variations.

Les pays d’Europe du Sud, comme l’Espagne, le Portugal et l’Italie, affichent les écarts les plus faibles, avec des différences d’employabilité allant de 13,8 à 15,9 pp.

Les politiques d’inclusion varient selon les approches nationales

Face à ces inégalités, les États membres de l’UE adoptent des stratégies différentes pour favoriser l’inclusion professionnelle des personnes en situation de handicap. La France et l’Allemagne, par exemple, ont mis en place des systèmes de quotas obligeant les entreprises à employer un certain pourcentage de personnes en situation de handicap, sous peine de sanctions financières en cas de non-respect.

D’autres pays, principalement en Europe du Nord, comme le Danemark et la Suède, privilégient une approche axée sur les droits et la non-discrimination, encourageant les employeurs à aménager les postes de travail pour répondre aux besoins spécifiques des personnes en situation de handicap.

Une stratégie européenne pour un changement progressif

Pour guider les efforts des États membres, la Commission européenne a lancé la stratégie 2021-2030 pour l’inclusion des personnes en situation de handicap. Cette initiative vise à harmoniser les politiques en faveur des droits des personnes en situation de handicap dans toute l’Europe. Elle propose des recommandations et des directives dans des domaines clés comme l'emploi, le transport, l'éducation et la santé. Cependant, la mise en œuvre de ces directives reste partagée entre l’UE et les États membres, limitant parfois l’efficacité des actions.

L’accès à l’emploi des personnes en situation de handicap en Europe demeure un défi majeur, malgré les initiatives à l’échelle nationale et européenne. Une harmonisation des approches et une volonté politique renforcée sont nécessaires pour garantir une réelle inclusion de tous les citoyens dans le monde du travail.

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